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國(guó)家礦山安全監(jiān)察局2026年第一季度例行新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)表時(shí)間:2026-04-17

4月10日上午,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局舉行一季度例行新聞發(fā)布會(huì),介紹全國(guó)礦山安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,并回答記者提問(wèn)。


劉韜


國(guó)家礦山安全監(jiān)察局新聞發(fā)言人、綜合司二級(jí)巡視員


女士們、先生們,各位記者朋友們,大家上午好!歡迎參加國(guó)家礦山安全監(jiān)察局一季度例行新聞發(fā)布會(huì)。今天的發(fā)布會(huì),主要是向大家介紹一下一季度全國(guó)礦山安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況,并回答記者媒體朋友們提出的問(wèn)題。參加今天發(fā)布會(huì)的有,政策法規(guī)和科技裝備司副司長(zhǎng)鄒德侖先生、煤礦安全監(jiān)察司副司長(zhǎng)蔡穩(wěn)成先生、事故調(diào)查和統(tǒng)計(jì)司副司長(zhǎng)李浩先生、安全基礎(chǔ)司副司長(zhǎng)陳贊成先生。我是綜合司二級(jí)巡視員、新聞發(fā)言人劉韜。


下面,我向大家介紹一季度全國(guó)礦山安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。


一是有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。春節(jié)前,我們印發(fā)了《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于扎實(shí)做好春節(jié)和全國(guó)兩會(huì)期間礦山安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知》,督促企業(yè)和各級(jí)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén),認(rèn)真研判礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。持續(xù)調(diào)度各地情況,依法依規(guī)、有序推進(jìn)符合條件的礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。


二是認(rèn)真抓好提升系統(tǒng)的專項(xiàng)整治。為了深刻吸取山東招遠(yuǎn)蠶莊金礦墜罐事故教訓(xùn),我們及時(shí)向全國(guó)礦山企業(yè)和各級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)發(fā)出了警示信息,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局已在全國(guó)部署開(kāi)展提升系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作,督促各地舉一反三組織開(kāi)展排查整治,把提升鋼絲繩、保護(hù)裝置等排查整改情況作為礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要驗(yàn)收內(nèi)容,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)密堵塞漏洞。


三是持續(xù)深化打擊盜采礦產(chǎn)資源整治。組織公安部、自然資源部等5個(gè)部門(mén)召開(kāi)會(huì)商會(huì)議,研究提出強(qiáng)化日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等措施,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”督促尚未完成整治任務(wù)的地區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任,形成整治工作閉環(huán)。目前未完成封堵任務(wù)的地區(qū)由14個(gè)下降到5個(gè)。同時(shí)借力中央安全生產(chǎn)考核巡查,推動(dòng)屬地完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,壓實(shí)各方責(zé)任,健全巡查整治機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展全面排查。


四是統(tǒng)籌嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)年”活動(dòng)的通知》,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、防范在先,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)范性文件的落實(shí),進(jìn)一步提升執(zhí)法質(zhì)效。同時(shí),針對(duì)部分地區(qū)礦山事故反彈的趨勢(shì),以瓦斯突出、沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重的礦山和曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故的礦山為重點(diǎn),開(kāi)展幫扶指導(dǎo),推動(dòng)從解決一個(gè)問(wèn)題向解決一類問(wèn)題轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)以幫扶促提升、以整改促長(zhǎng)效的工作目標(biāo)。


五是加強(qiáng)汛期礦山安全防范。提前部署汛期礦山尾礦庫(kù)防汛度汛工作任務(wù),強(qiáng)化礦山倒風(fēng)季節(jié)通風(fēng)管理,嚴(yán)格落實(shí)瓦斯、水害、火災(zāi)、頂板、沖擊地壓等重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控措施,嚴(yán)防“桃花水”、融雪性洪水、露天礦山邊坡凍融滑坡等引發(fā)的事故。


以上是我介紹的有關(guān)情況,下面進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)環(huán)節(jié),提問(wèn)前請(qǐng)各位媒體記者通報(bào)一下自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。下面請(qǐng)?zhí)釂?wèn)。


中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)記者


問(wèn)


國(guó)家礦山安全監(jiān)察是國(guó)家礦山安全監(jiān)察局重要職責(zé)之一,請(qǐng)問(wèn)在履行國(guó)家監(jiān)察職責(zé)方面,都開(kāi)展了哪些工作?取得了什么成效?


蔡穩(wěn)成


煤礦安全監(jiān)察司副司長(zhǎng)


謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。2025年,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局對(duì)遼寧、吉林、黑龍江、福建、河南、湖北、廣西、四川、貴州、云南、甘肅、青海等12個(gè)省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)開(kāi)展國(guó)家礦山安全監(jiān)察,共發(fā)現(xiàn)政府層面問(wèn)題560條、企業(yè)隱患928條,并逐?。▍^(qū))送達(dá)了《關(guān)于改善和加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管工作的建議函》,向全國(guó)各涉礦省份印發(fā)了通報(bào),督促各地對(duì)照發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題舉一反三進(jìn)行整改。


此次國(guó)家礦山安全監(jiān)察是在整治形式主義為基層減負(fù)和統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作背景下,經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的,充分彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)礦山安全生產(chǎn)工作的高度重視,也是國(guó)家礦山安全監(jiān)察體制建立以來(lái),首次專門(mén)對(duì)省級(jí)人民政府開(kāi)展國(guó)家礦山安全監(jiān)察,探索構(gòu)建了一條務(wù)實(shí)創(chuàng)新的國(guó)家礦山安全監(jiān)察新路徑。


通過(guò)此次國(guó)家礦山安全監(jiān)察,精準(zhǔn)清除了一批礦山安全監(jiān)管盲區(qū)死角,有效解決了多個(gè)地區(qū)多年未解決的礦產(chǎn)資源行業(yè)管理、打擊非法盜采等涉及跨部門(mén)協(xié)作的斷鏈、擰鏈、缺鏈問(wèn)題,“三管三必須”在礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步壓緊壓實(shí),糾治了部分地區(qū)責(zé)任落實(shí)層層衰減、任務(wù)落實(shí)成色不足等突出問(wèn)題,為礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)圓滿收官和礦山安全生產(chǎn)“十五五”良好開(kāi)局奠定了基礎(chǔ)。謝謝。


光明日?qǐng)?bào)記者


問(wèn)


我們了解到,去年7月份全面暫停了礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)工作,請(qǐng)問(wèn)下步國(guó)家礦山安全監(jiān)察局在礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)方面有何打算?


陳贊成


安全基礎(chǔ)司副司長(zhǎng)


感謝光明日?qǐng)?bào)這位記者的提問(wèn)。礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作歷經(jīng)60多年發(fā)展,已形成一套要素完備、自主運(yùn)行、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn),具有中國(guó)特色的安全管理體系。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局歷來(lái)高度重視礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,近年來(lái),始終堅(jiān)持守正創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),突出礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全屬性,不斷健全完善礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,持續(xù)督促各級(jí)礦山標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)、礦山企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促礦山企業(yè)提高依法辦礦、安全生產(chǎn)能力,營(yíng)造良好的勞動(dòng)工作環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)廣大從業(yè)人員獲得感、幸福感、安全感。截至2025年6月底,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一、二級(jí)煤礦數(shù)量占全國(guó)正常生產(chǎn)煤礦數(shù)量比例約85%。


2025年7月,按照關(guān)于清理達(dá)標(biāo)活動(dòng)工作的要求,礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)工作全面暫停。2026年1月,“企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)”工作納入中央層面達(dá)標(biāo)活動(dòng)清單予以保留,并要求抓緊推動(dòng)修訂完善相關(guān)規(guī)定。


下一步,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局將穩(wěn)妥啟動(dòng)礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)工作,強(qiáng)化政策標(biāo)準(zhǔn)供給,進(jìn)一步明確礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)工作實(shí)施主體、對(duì)象范圍、激勵(lì)政策和實(shí)施辦法等,提高定級(jí)工作計(jì)劃性、科學(xué)性,不斷優(yōu)化定級(jí)流程、創(chuàng)新組織方式、嚴(yán)格定級(jí)檢查、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,監(jiān)督指導(dǎo)各級(jí)礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)規(guī)范有序開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)工作,推動(dòng)提升礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力,切實(shí)通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)工作,提升礦山安全管理水平,強(qiáng)化礦山風(fēng)險(xiǎn)防范和安全保障能力,推動(dòng)礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好。謝謝。


界面新聞?dòng)浾?


問(wèn)


今年年初,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)成立了全國(guó)礦山安標(biāo)委,請(qǐng)問(wèn)這個(gè)標(biāo)委會(huì)的職能是什么?它的成立將會(huì)對(duì)礦山安全生產(chǎn)工作有什么樣的影響?


鄒德侖


政策法規(guī)和科技裝備司副司長(zhǎng)


謝謝您對(duì)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作的關(guān)心關(guān)注。


今年1月,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式批準(zhǔn)成立全國(guó)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),這是我國(guó)礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要進(jìn)展。下面,我就全國(guó)礦山安標(biāo)委成立的背景、職能以及未來(lái)發(fā)揮的作用,向大家作簡(jiǎn)要介紹。


大家都知道礦山生產(chǎn)具有環(huán)節(jié)復(fù)雜、重大安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多等特點(diǎn)。礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范礦山企業(yè)生產(chǎn)行為、提升管理水平、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要支撐,也是礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)執(zhí)法的重要依據(jù),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和廣大礦山企業(yè)對(duì)加大礦山安全領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)供給的需求較為迫切,呼聲很高。因此,成立全國(guó)礦山安標(biāo)委,加大礦山安全領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度,對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐具有重要意義。


全國(guó)礦山安標(biāo)委是由國(guó)家礦山安全監(jiān)察局提出組建并歸口管理的非法人技術(shù)組織,負(fù)責(zé)全國(guó)礦山安全基礎(chǔ)通用,重大災(zāi)害防治,科技、裝備、設(shè)施及材料,信息化和智能化,管理及監(jiān)管監(jiān)察,專業(yè)服務(wù)等礦山安全領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的總體規(guī)劃、設(shè)計(jì),組織有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的起草、審查、宣貫、復(fù)審及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作。下一步,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局將以制定實(shí)用、好用、管用的標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),充分發(fā)揮全國(guó)礦山安標(biāo)委技術(shù)支撐作用,統(tǒng)籌推進(jìn)礦山安全領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施和監(jiān)督工作,加大礦山安全標(biāo)準(zhǔn)尤其是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的供給力度,加快構(gòu)建以強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)體系。


最后,我們希望礦山安全領(lǐng)域各相關(guān)單位、專家積極參與到礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中,和我們一起努力,共同推動(dòng)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作再上新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)礦山安全高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)支撐,謝謝。


央視新聞?lì)l道記者


問(wèn)


2026年是礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)收官之年,請(qǐng)問(wèn),國(guó)家礦山安全監(jiān)察局將如何統(tǒng)籌推進(jìn)“八條硬措施”硬落實(shí),2026年將采取哪些具體措施,確?!叭晷袆?dòng)”各項(xiàng)任務(wù)全面完成?


蔡穩(wěn)成


煤礦安全監(jiān)察司副司長(zhǎng)


謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。今年是礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)收官之年,也是持續(xù)推進(jìn)“八條硬措施”硬落實(shí)的第三年,“打贏‘三年行動(dòng)’收官戰(zhàn),常態(tài)化長(zhǎng)效化推進(jìn)‘八條硬措施’硬落實(shí)”已經(jīng)納入2026年礦山安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。今年一季度,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局制定了2026年“三年行動(dòng)”10項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)和“八條硬措施”硬落實(shí)17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。督促推動(dòng)礦山企業(yè)和礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)制定了2026年“三年行動(dòng)”“一礦一清單”和“一礦一措施”,對(duì)前兩年落實(shí)情況組織逐礦復(fù)盤(pán)檢驗(yàn)。


下一步,將緊扣重點(diǎn)任務(wù),以更大的力度、更實(shí)的舉措推動(dòng)落實(shí):一是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。持續(xù)推進(jìn)復(fù)盤(pán)檢驗(yàn)“回頭看”,鞏固工作成效。聚焦重點(diǎn)地區(qū)治本攻堅(jiān)過(guò)程中暴露的突出矛盾和共性問(wèn)題,下沉一線深入摸排堵點(diǎn)、難點(diǎn),強(qiáng)化幫扶指導(dǎo),推進(jìn)按時(shí)完成攻堅(jiān)任務(wù)。二是強(qiáng)化隱患排查。持續(xù)推進(jìn)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零,不斷完善重大事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)管理和動(dòng)態(tài)分析,健全自查自改、跟蹤督辦、責(zé)任倒查、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)“四機(jī)制”。研究制定輕微免罰清單,推進(jìn)自查上報(bào)不罰,持續(xù)提升企業(yè)自查自改積極性。三是強(qiáng)化打非治違。健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),暢通舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)渠道,助力精準(zhǔn)打擊數(shù)據(jù)造假、隱蔽工作面、不按設(shè)計(jì)施工、尾礦庫(kù)擅自加高壩體、露天礦違規(guī)臺(tái)階并段等重大違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)行刑銜接、聯(lián)合懲戒等措施,堅(jiān)決守住礦山安全生產(chǎn)底線。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)一批”,督促各地明確名單和目標(biāo)任務(wù),源頭夯實(shí)安全基礎(chǔ)。持續(xù)提升礦山“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)質(zhì)量,推進(jìn)配齊配強(qiáng)“五職”“五科”人員,補(bǔ)強(qiáng)人員素質(zhì)軟肋。持續(xù)推進(jìn)區(qū)域性隱蔽致災(zāi)因素普查,全面提升災(zāi)害防控能力。謝謝。


海報(bào)新聞?dòng)浾?


問(wèn)


礦山作為傳統(tǒng)高危行業(yè),生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜、安全風(fēng)險(xiǎn)較高,近期又迎來(lái)復(fù)工復(fù)產(chǎn)高峰。請(qǐng)問(wèn)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局采取了哪些具體防范措施?


陳贊成


安全基礎(chǔ)司副司長(zhǎng)


感謝這位記者的提問(wèn)。隨著全國(guó)兩會(huì)勝利閉幕,全國(guó)礦山進(jìn)入集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)期,從業(yè)人員流動(dòng)頻繁,安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,扎實(shí)做好春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)期間礦山安全風(fēng)險(xiǎn)防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局重點(diǎn)開(kāi)展了兩個(gè)方面的工作。一是精準(zhǔn)謀劃部署。春節(jié)前印發(fā)專項(xiàng)通知,對(duì)春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)期間礦山安全風(fēng)險(xiǎn)防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作作出周密安排部署。督促礦山安全監(jiān)管部門(mén)摸清復(fù)工復(fù)產(chǎn)底數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行驗(yàn)收程序和簽字手續(xù),切實(shí)做到驗(yàn)收合格一處、復(fù)工復(fù)產(chǎn)一處。督促礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)緊盯復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),持續(xù)加大對(duì)隱蔽工作面、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假等違法違規(guī)行為的打擊力度,嚴(yán)防礦山復(fù)產(chǎn)后盲目“補(bǔ)欠賬”引發(fā)事故。二是強(qiáng)化抽查檢查。督促礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)分別按照20%、10%的比例,對(duì)監(jiān)管監(jiān)察區(qū)域內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的礦山進(jìn)行抽查檢查,重點(diǎn)查處謊報(bào)瞞報(bào)停工停產(chǎn)時(shí)限逃避驗(yàn)收監(jiān)管、復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序不合規(guī)等問(wèn)題,同時(shí)我局采取電話抽查、遠(yuǎn)程監(jiān)察等方式抽查部分復(fù)工復(fù)產(chǎn)的礦山,發(fā)現(xiàn)有擅自違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、不具備復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的,立即予以糾正,情節(jié)嚴(yán)重的,移交地方或上一級(jí)公司嚴(yán)肅依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。


下一步,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局將持續(xù)督導(dǎo)各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,確保礦山安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。謝謝。


法治日?qǐng)?bào)記者


問(wèn)


國(guó)家礦山安全監(jiān)察局在強(qiáng)化事前預(yù)防,加強(qiáng)礦山風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)方面采取了哪些措施?取得了哪些成效?


鄒德侖


政策法規(guī)和科技裝備司副司長(zhǎng)


感謝您的提問(wèn)。


國(guó)家礦山安全監(jiān)察局將構(gòu)建科學(xué)完備的礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系作為推動(dòng)礦山安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵舉措,從風(fēng)險(xiǎn)感知、數(shù)據(jù)傳輸、智能研判、預(yù)警信息響應(yīng)處置、核查反饋和遠(yuǎn)程監(jiān)察等方面一體推進(jìn)礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)。


目前,在感知層面,全國(guó)礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警“一張網(wǎng)”已基本建成,全面接入所有正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦、高陡邊坡露天礦山、尾礦庫(kù)和84%正常生產(chǎn)建設(shè)非煤地下礦山的安全感知數(shù)據(jù),可在線監(jiān)測(cè)106萬(wàn)余個(gè)傳感器、94萬(wàn)余名入井作業(yè)人員、16萬(wàn)路工業(yè)視頻,日均采集數(shù)據(jù)超50億條,極大拓展了風(fēng)險(xiǎn)感知的廣度和深度。在系統(tǒng)建設(shè)層面,國(guó)家礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)功能日益強(qiáng)大,能對(duì)瓦斯、水害、火災(zāi)等24種災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別分析,實(shí)現(xiàn)了重大風(fēng)險(xiǎn)聲光報(bào)警并“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)推送,系統(tǒng)發(fā)出的煤礦瓦斯、一氧化碳預(yù)警信息實(shí)現(xiàn)了100%接警處置,成功防范化解了多起重大風(fēng)險(xiǎn)。在分析研判層面,開(kāi)發(fā)了“智能研判”功能,今年以來(lái),研判疑似問(wèn)題線索1600多條,為監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)遠(yuǎn)程執(zhí)法提供了有力支撐。在響應(yīng)處置層面,出臺(tái)管理辦法和多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,構(gòu)建了預(yù)警信息分類分級(jí)響應(yīng)處置、“紅橙黃藍(lán)”指標(biāo)閾值劃分、預(yù)警處置全流程閉環(huán)管理和分級(jí)監(jiān)督檢查等4個(gè)體系,并不斷強(qiáng)化“真報(bào)警、報(bào)真警、真處置、真治理”的理念落實(shí)。在遠(yuǎn)程監(jiān)察層面,今年以來(lái),國(guó)家礦山安全監(jiān)察局及各省級(jí)局依托國(guó)家礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)開(kāi)展遠(yuǎn)程監(jiān)察900多次,總計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索2800多條,其中重大事故隱患15條,截至3月底,問(wèn)題線索核查屬實(shí)率達(dá)85%,整改率為97%,為營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境發(fā)揮了重要作用。


下一步,我們將進(jìn)一步推動(dòng)《礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警處置工作管理辦法(試行)》的貫徹落實(shí),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)全流程線上閉環(huán)管理,探索風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警人工智能創(chuàng)新應(yīng)用,在精準(zhǔn)打擊數(shù)據(jù)造假、隱蔽工作面等方面持續(xù)發(fā)力,不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防控質(zhì)效。謝謝。


央視社會(huì)與法頻道記者


問(wèn)


事故警示教育是預(yù)防事故的關(guān)鍵一環(huán),忽視事故警示教育,無(wú)異于漠視生命,很可能為下一次事故埋下伏筆。請(qǐng)問(wèn)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局在強(qiáng)化事故警示教育方面主要開(kāi)展了哪些工作?


李浩


事故調(diào)查和統(tǒng)計(jì)司副司長(zhǎng)


謝謝您的提問(wèn)。開(kāi)展事故警示教育意義重大,不僅是對(duì)過(guò)往事故的再次回顧,更是為預(yù)防事故作出的重要提醒。事故警示教育是“吹糠見(jiàn)米”的最直接、最有效的教育方式,其核心在于變事后處理為事前預(yù)防,變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)防范,變血的教訓(xùn)為寶貴經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局始終將事故警示教育作為推動(dòng)礦山安全生產(chǎn)工作的重要抓手。


一是及時(shí)發(fā)送事故警示信息。在發(fā)生礦山較大及以上事故或者典型事故后,及時(shí)向全國(guó)各級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和礦山企業(yè)發(fā)送警示提示信息,督促各地深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,采取有力有效舉措,防范同類事故在本地區(qū)、本企業(yè)重蹈覆轍。今年以來(lái),對(duì)發(fā)生的9起礦山較大和典型事故發(fā)送了警示信息。


二是公開(kāi)曝光典型事故案例。在重大和典型礦山事故調(diào)查結(jié)案后,督促相關(guān)地區(qū)公布事故調(diào)查報(bào)告,并有針對(duì)性地編寫(xiě)事故案例,刊登在國(guó)家礦山安全監(jiān)察局網(wǎng)站,曝光事故原因、暴露的主要問(wèn)題以及責(zé)任人員追責(zé)問(wèn)責(zé)情況,擴(kuò)大教育面,提高震懾力,為全行業(yè)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)開(kāi)展警示教育提供資源,真正做到以案示警、以案促改、以案促治。


三是統(tǒng)籌制作事故警示教育片。督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)制作事故警示教育片,在礦山企業(yè)開(kāi)展全員警示教育,通過(guò)觸動(dòng)從業(yè)人員心靈、引發(fā)管理人員思考、推動(dòng)地方監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),達(dá)到提升全員安全素養(yǎng)、預(yù)防和減少事故發(fā)生的目的。謝謝。


中國(guó)煤炭報(bào)記者


問(wèn)


近年來(lái),仍有部分地區(qū)和煤礦企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,導(dǎo)致事故多發(fā)頻發(fā)。請(qǐng)問(wèn),針對(duì)這個(gè)突出問(wèn)題,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局采取了哪些針對(duì)性措施?取得了怎樣的成效?下一步還將如何深化治理?


蔡穩(wěn)成


煤礦安全監(jiān)察司副司長(zhǎng)


謝謝您的提問(wèn)。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、靶向施策,將事故多發(fā)、管理薄弱的產(chǎn)煤縣和煤礦企業(yè)列為重點(diǎn)縣和重點(diǎn)企業(yè),實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶指導(dǎo),每年動(dòng)態(tài)調(diào)整名單,以點(diǎn)帶面、定點(diǎn)突破,推動(dòng)重點(diǎn)縣和重點(diǎn)企業(yè)不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。


2025年,列入名單的19個(gè)重點(diǎn)縣和20家重點(diǎn)企業(yè)事故起數(shù)、遇難人數(shù)同比分別下降46.5%、62.2%,煤礦安全生產(chǎn)重視程度進(jìn)一步得到增強(qiáng)、安全監(jiān)管效能進(jìn)一步提升、企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。今年年初,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局調(diào)整確定了2026年度17個(gè)重點(diǎn)縣和15家重點(diǎn)企業(yè)名單。


下一步,將持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)縣和重點(diǎn)企業(yè)安全提升:一是督促深入查擺突出問(wèn)題,建立重點(diǎn)任務(wù)清單,納入礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)年度重點(diǎn)任務(wù)一體推進(jìn);二是堅(jiān)持分類施策,通過(guò)安全會(huì)診、專家指導(dǎo)、駐點(diǎn)督導(dǎo)等方式,有針對(duì)性開(kāi)展幫扶指導(dǎo);三是結(jié)合礦山安全監(jiān)察、暗查暗訪等工作下沉一線,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,著力解決突出問(wèn)題、深層次矛盾,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),切實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)縣和重點(diǎn)企業(yè)提升煤礦安全生產(chǎn)水平。謝謝。


劉韜


國(guó)家礦山安全監(jiān)察局新聞發(fā)言人、綜合司二級(jí)巡視員


今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里,感謝各位媒體朋友,感謝發(fā)布人,我們下次再見(jiàn),謝謝!


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